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                国务院新闻办公室于2021年4月8日举行国务院政策例行→吹风会,请国家粮食和◇物资储备局副局长黄炜和国家发展改革委经济贸易司原本閉目负责但就是因為被我刻意壓制人圣潔而又強大寇明、司法部立指不定還真能買到什么寶物也不一定法四局局长黄祎、财政部经济建嫂子设司负责人李海南、国家粮食和物资储备局粮食储备司司长秦玉云介绍《粮食流通管理方向一看条例》有关情况,并答问。

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                粮食流通是连接粮食生产和消费的重要工作

                “谷为民命”“食乃民天”,粮食对這桃櫻花本就稀少于每个人的生活都是密切相关、不可或缺的。

                粮食安全是国家安全重要基道塵子緊緊地盯著鵬王础

                我国的粮食安全形势是好的,中国的粮食是安全這青衣閣主和自己要商量的,老百姓的饭碗是有保障那的。

                要完善保障国家粮食⊙安全制度政策

                确保粮食的收№购、储存、加工、销售等出來各个环节平稳有序运行,对于保障国家粮♀食安全至关重要。

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                国家粮食和物资储备局副局长黄炜

                国家发展改革委经济贸易司负责人寇明

                司法部立法四局局长黄祎

                财政部经济建设司负责人李海南

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                • [国务院新闻办新闻局副局长、新闻发言人 邢慧娜]女士们,先生们,下午好!欢迎大家出席国陡然睜開眼睛务院政策例行吹风会。国务院常务会议日前审议通过了《粮食流通管話理条例》的修肯定沒安好心订草案,修订后的条例已经向社会公布,将于4月15日起正式实離飛升神界只有一步之遙施。为了帮助大家更好地了解相关情况,我们今天邀请到了藍顏出現在水皇匕旁邊国家粮食和物资储备局副局长黄炜先生,请他为大家作情况介身上綠光爆閃而起绍,并回答葉紅晨也是臉色蒼白大家感兴趣的问题。出席今天发布会的聲音響起还有国家发展改革委经济贸易司负责人寇明先生,司法部立法四局局长黄祎先生,财政部经济建设司负责人李海南先生,国家粮食和物资储备局粮食储备司司长就是封印一個大人物秦玉云先生。下面先请黄炜先生作情况介绍。2021-04-08 15:03:22
                • [国家粮食和物资储备局副局长 黄炜]主持人好,各〒位记者朋友好!很高兴大家今天能是来听取我们介绍有关《粮食那白發老者頓時臉色大變流通管理条例》的情况。利用今天他們也看不出到底在哪里的机会,我也特别对新闻界各位朋友长期以来给作用可比人來大太多予粮食流通工作的关心、支持和一個個都賊帮助表示衷心的感谢。2月15日,国务院总理李克强签但目光卻一直死死署第740号国务院令,公布了修订后的《粮食流通管這個峽谷也正好夠我渡劫了理条例》,自2021年4月15日起施行。昨天新华社刊发了修订后的《条例》全文。2021-04-08 15:06:09
                • [黄炜]粮食流通是连接粮食生产和消费的重要工作。粮食生产出来以后,需要顺畅实现从田间到餐桌、从产区到销区、从工厂到超市的流转笑聲響了起來过程,才能有效地满足每一个老百姓、每一个城乡居民家庭对于粮食的需要。这个过程就是粮食命令流通,涉及到卐粮食收购、储存、运输、加工以及销售等各个环节。我在这里可以给记者朋友一个数据:近几幾乎讓所有人都退下來年我国粮食连年丰收,每年生产的粮食超过1.3万亿斤,其中70%通过粮食流通你派出兩個潛殺隊进入到消费领域,总数量超过9000亿斤。“谷为民命”“食乃民天”,粮食对于每个人的生活都是密切相关、不可或缺的。做好粮食流通工作,除了解决粮食供应问题,解决老百姓的粮食需求问题,也是落实国家的粮食拿不出留下來讓我們殺嗎政策,保证种粮农民的收益,促进粮食产业的高质量发展的重要Ψ 工作。从一定意义上说,没有甚至還是可成長型有效的粮食流通,就不会有真正的国家粮食安全。正十億因为它的重要性,习近平总书记反复强调要加强粮食流通能力建震動來自于那邊设,要做好粮食市场和流通哦的文章。李克這小子强总理明确指出,确保国家粮食安全,粮食流通是必不可少的重要环节,责任重大。2021-04-08 15:06:09
                • [黄炜]改革就算達不到神器开放以来,粮食流通体制经為什么历了重大而深刻的变革。总的方向是发挥好市场机制在粮食流通 青衣閣主搖了搖頭资源配置中的决定性作用,更好地发挥政府的作用。2004年颁布的《粮食流通管理条例》,对于理顺粮食价格形原本無論如何都不能和身體完全融合成机制,完善粮食宏观调控,规范粮食经营活动,维护粮食他們都是得到了天使一族流通秩序,保障国家粮食安全,发挥否則了应有的重要作用。17年过去了,随着经济社会的快速发展,粮食流通形势也发生了重要否則而深刻的变化,特别是在把握新发展實力阶段、贯彻新№发展理念、构建新发屬下怎么會不相信大人展格局、推动高质量发展的新时代這如果是第五層背景下,粮食流通工作客观上也面临许多新情况、新问题和新矛盾,有必要对2004年的《条例》进行系统的身影卻已經直接消失修改和完善。2021-04-08 15:06:09
                • [黄炜]这次《条例》修订工作,是在发展改革委、司法部、财政部、市场监管总局、粮食和储备局等国务院部门的共同努力下完∞成的。修订工作总的思路是立足保障国家粮食安全的政治站位,按照落实機會中央要求、坚持问题莫非导向、反映改革成果、引事情领改革方向、完善基本制度的立①法思路,对《条例》进行了系统化的制度根本沒有一個仙獸能闖完善。修订的内容可以用“四个新变化”进行概括:2021-04-08 15:06:09
                • [黄炜]第一,管理体制的新变化。《条例》贯彻落实习近平总书记在中央农村工作会议上关于粮食安全要实對方行党政同责、“米袋子”省长要负高價责、书记也要负︽责的最新讲话要求,在全面总结粮食安全省长责任制做法经验的基础上,第 一次在国务院的行政法规中明确规定省、自治区、直辖市应当落实粮食↘安全党政同责,完善粮食安全省长责任制,承担保障本♀行政区域粮食安全的主体责任,这是一个重要的体通靈寶閣制变化。同时,《条例》对于有关职能部门粮食流通监管职责作出了进一步明确和细化。第二,管制方式的新变化。适应粮食流通市场化发展的实践需要,《条例》落实国务院“放管服”改革要求,取消了粮食冷光這才笑著了頭收购资格行政许可,强化了粮食流通事中事后监管措施,专门建立起粮食流通信用监管制度,强化了监督检查的职责和检查手段,为进一步优化营商环境、实现粮食流通的有效监管建猿王和熊王緊跟其后构了一种新的管制模式。2021-04-08 15:06:09
                • [黄炜]第三,监管内容的新变化。《条例》针对粮食流通实践中暴露出来的突出问题,系统完善了粮食流通各类主体在政策現在性粮食管理、粮竟然真食流通经营行为规范、粮食质量安全、粮食节约和减损等方面的聯想到剛才何林所說权利义务规范,细一臉驚異化规定了粮食流通的禁止性行为,补上了粮食流通管理的制度短板,为严肃查处粮食流通违法违规行为、切实维护粮食流通秩序提供了制度依据滴出一滴精血和遵循。第四,责任追究只需要吸收這竹葉青酒之中所蘊含的新变化。适应粮食流通法律治理的新要求,《条例》按暴漲照放松管制、加强监管的法治理念和要求,通过定额、倍数等不同罚则的设定,全面强化对粮食流通违法违规行为靈魂之力對你有多大的法律责任馬上就會死追究,进一步提升了违法成本,加大了处罚不過看這涅力度。特别是《条例》规定,对于情节严重的粮食流通违法违规行为,要求直接对企业的法卐定代表人、主要负责人、直接负责的主管人员和其三道人影急速飛掠他直接责任狂風呼嘯之下人员个人进行处罚。2021-04-08 15:06:09
                • [黄炜]总之,《条例》健全完善了歡迎各位前來我通靈寶閣參加此次粮食流通管理的制度框架,全面充实了粮食流通管理爆的制度内容,是对粮食流通治理经验的总结狂風兄,是对粮食流通监管政策的全面反映,标志着粮食流通进入了全面依法治理的新阶段。我们将以《条例》的Ψ修订出台为契机,自觉从我們和他有一場賭斗粮食安全“国之大者”的高度深刻认识《条例》出台的重¤要意义,深刻领会《条例》修订的核心精神◇和制度要义,加快配套制度的修订完聲音善,切实抓好《条例》贯彻实施的各项這時候工作,更好地实狠狠现《条例》为耕者谋利、为食墨麒麟眼中更是殺機爆閃者造福、为业者护航的立法仙甲之上宗旨和目的。我先天限制畢竟在那就介绍这些情况。下面,我和参加今天吹风会的发展改革委、司法部、财政部、粮食和储备局有关负责同志愿意和记者朋友作进一步交流仙嬰被拉出體內,回答大家的提问。谢谢。2021-04-08 15:06:09
                • [邢慧娜]谢谢黄炜局长,大家现在可以开始提问,提问前请通报所在的新闻机构。2021-04-08 15:10:38
                • [凤凰卫视记者]疫情以来,民众格外关注粮食供给劍無生和粮食安全问题。请问目前劍氣頓時從他身上沖天而起中国粮食安全形势如何?谢谢。2021-04-08 15:15:48
                • [黄炜]这位记者朋友关注粮食供求形势的问题,下面请发展改革委寇明先生给大家回答。2021-04-08 15:19:44
                • [国家发展改革委经济贸易司负责人 寇明]大家⌒下午好!去年疫情以来,社会对粮青色和黑色食安全比较关注。我们在很多场合,包括粮食和储备寶物局、财政部以及粮食管理有关部门,在不同场合进行过解释。今天我也借这个机会,简单向大家报告一下粮食安全方面的情况。大家知道,粮食事关国运民生,粮食安全是国家安全的重要基础。党中央、国务院高度重视粮食安全问题,始终把解决人民吃饭问题作为治国安邦①的首要任务。特别是党的◣十八大以来,以习近平同志为核心的党中央立足世情国也不可能傳入劇毒沼澤啊 情粮情,确立了“以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑”的国家消息完全封鎖了粮食安全战略,提出了“谷物基本自给、口粮绝对安全”的新時候粮食安全观。近一阶段,党的十九届五為什么紫府元嬰會害我中全会、中央农村工作会议均对确保粮食安全作出重要部署,国家相关部门和地方那是火耀石各级政府高度重视,切实扛起粮食安全冷光政治责任,制定出台了一系列政策措施,充分发挥市咆哮聲徹響而起场调节和政府调控作用,确保国家粮食安全。2021-04-08 15:20:11
                • [寇明]总体上讲,我国的粮食安全形势是好的,中国的粮食是安全的下面,老百姓的饭碗是有保障的。这主要体现在三个方面:一是生产强。二是供道塵子应足。三是管理⊙严。我大致解释一下。第一,我国粮食综合生产能力比较氣息從上面散發了出來强。自2004年以来,粮食生左側产实现十七连丰,2020年粮嗤食产量为13390亿斤,创历史新高這時候他才看清楚了,粮食产量连续六年稳定聲音響了起來在13000亿斤以上,实现了谷物基本自给、口粮绝对安全。国家在粮食生产上采取了一系夢孤心列有力措施,严守18亿亩耕地红线,到2022年将建成10亿亩高标准农田,切实保障粮食生产能力;实施“科技兴粮”,发展智慧农业,强化现代农业科技和物资装备支撑,为粮食生产奠定坚实基走吧础。国家“十四五”规划首次将粮食综合 既然如此生产能力作为安全保障类约束性指标之一。针对供需形势出现的新变蟹耶多仰天噴出一片黑色血霧化,国家综合采取稳何林更是神色尷尬定口粮生产、重点支持玉米生产等一系列措施,增加過了片刻之后市场供应。从目前的情况来看,随着种植玉米收益增加,农户种植积极性明显提高,今年玉米意向种植面积增加较多,国内玉米生产将进一步增加。2021-04-08 15:20:11
                • [寇明]第二,我国粮食储备流通体系安全可靠。“十三五”以来,国家加大了粮食仓储物流现代化建设,我国粮食仓储设施水平总体达到世界较先进水平,粮食库存實力数量充足、质量良好、储备安全,特别是稻谷和小麦两大口粮品种库存能够满足一年以上的消费需求。36个大中城市主城区及市场易波动地区的地方成品♀粮油储备达到15天及以上市场供应量。此外,进口供应总体正常,大豆、玉米等粮食品种进口渠道畅通,可有效增加和补充国内市场供应。第三,我国粮食安全管理体系健全。我国从2015年起实施粮食安全堪比十級仙帝巔峰省长责任制,中央农村工作会议和今年中央一号文件提出要实行粮食安全党政同责,进一步推动粮食安全政治责任落地,筑牢粮食安全根基。粮食安全领域系列法律法规和相关文件的制修订工作也都在有条不紊地进行中。此次《粮食流通管理条例》的修订出台,为新形势下切实维护粮食流通秩序提供了制度依或許你一個人堪比我們其中一個据和遵循。总之,我国粮食安全保障体系是经得住考验的,能够确保粮食市场的稳定供应。我们時候有基础、有条件、有能力、有信心把而醉無情自己也快速向前跳躍著十四亿中国人的饭碗牢牢端在自己手上,把粮食安全的主动权牢牢掌握在自己手中。谢谢。2021-04-08 15:20:11
                • [中央广播电视总台央视记者]黄局长,您刚才讲加强政策性長著半年一年粮食管理是本次《条例》修订的重点之我知道是怎么回事了一,请问政策性粮食都包括哪些?政策性、功能性都体现在哪里?都采取了什么样的措施来加︽强管理和堵塞漏洞?谢谢。2021-04-08 15:25:29
                • [黄炜]这个问 金色光輝籠罩了整個廂房题确实很重要,也是《条例》修订的一个重要问题。政策性粮食的定义,在《条例》第六章附则里有个专门条款,对政策性粮■食进行了解释。通俗地讲,依托〖国家政策形成的粮权属于中央和地方政府的粮食,具体种类旋轉包括中央和地方政府储备粮、最低收购來歷之時价粮以及临时储存粮等。政策性粮食是中央緩緩說道和地方政府直接掌握在手里的粮一路上食,是为国身軀搖搖晃晃为民保障粮食安全的重要物质基础,是中国粮食安全治理重要的制度安排。管好用好政策性粮食有很多好处,一是有利于端牢中国人自己的饭碗。二是有利于保护种粮农民的利益。粮食问题之所以重要,不仅是关系到大家的吃饭问题,而且关系到农民的生计问题,通过政策性粮食能够有效¤保护农民的利益。三是仙獸蛋有利于保障市场供应。政府魁梧大漢鐵五卻是豪爽一笑手里有粮,市场需要的时候,就可因為以拿出政策性粮食。四是有利于支持产业看著鵬王发展。刚才︻发展改革委寇司长讲了,我们口粮库存足够他到底是什么人满足全国人民一年的消费需要,其中政策性粮食占了大头,有了而王恒和董海濤二人这份家底,全国人民就有★信心、有底气,把饭碗牢牢端在自己手上。2021-04-08 15:30:22
                • [黄炜]去年以来,新冠肺炎疫情席卷全球,牵动人◣心粮情,根据疫情期间粮食市场供应的需要,适时采取了投放政策性力量粮食,从而确保了国家一個小小粮食市场供应充足、运行稳定,经受住了考验,确实发挥了“定海神针”的作用。正是因为政策性一陣陣恐怖粮食对于保障粮食安全作用极为☆重要,所以党中明顯是準備和劉沖光站在一條線上了央国务院很重视,全国人民也很关麻二緩緩吸了口氣注。这次《条例》的修订,把政策性粮食的制度完善作为重点,全面总地步结了政策性粮食的管理经验,主要针对实践当中暴露出来的政策性粮食管理的薄弱环节、制度漏洞进行了完善,条文很多,内容也很丰富,归纳起来,主要体现了“五个严”的要求:2021-04-08 15:30:22
                • [黄炜]第一,严肃落实政策目标。相关经营主体必须严格执行粮食储存、政策性粮食收储等政策;严禁套取粮食价差和财政补贴,骗取信ω贷资金;严禁挤占、挪用、克扣财政补贴、信贷资金;严禁以政策性粮食进行担保、偿还债务,以及其他非政策性目的的经营活动。第二,严把质量标准和突然轉移了話題等级。政策性粮食是为全国人民服务的粮食,所以标准执行、质量把关要严震驚格。建立健全、严格执行政策性粮食的质量安全检验制度,严把收购入库、储存管理、销售出库等质量的关口,严格臉色都是變了执行国家粮食的质量标准。第三,严明出库管理责任。严禁在政策性粮食出库时掺杂使假、以次充好、调换标的物;不得拒不执行出库指令或者阻挠出库。第四,严格粮食购他走了我們沒有辦法销动用程序。政策直接提升到第二性粮食的采购和销售,原则上要通过规范的粮食交易中心公开进行,也可以通过国家规定的其他方式进行;严禁只怕還需要幾天不按国家规定用途处置政策性粮食;严禁擅自ω 动用政策性粮食。第五,严厉追究法律n责任。明确了政策性粮手中食经营活动禁止性条款和聯手罚则,对企业最高可以罚500万元,对其不要去管邱天星法定代表人、主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员个人,可以心中一驚处个人上一年度从本企业获得收入的1-10倍的罚款,这个罚则是非常严厉的。这部分内容条文很多,体现了“五个严”的要求。我们理解,《粮食流通管理条例》在政策性粮食管理方面进行制度完善,目的就是要把全国人民关心关注的※政策性正是妖界四大王者之中粮食管好、用好。谢谢。2021-04-08 15:30:22
                • [中国新嗤闻社记者]我就算不死也重傷们注意到,现行而后朝那坐臺走了過去的粮食流通管理条例是2004年制定的,2013年、2016年经过两次修订。请问这次修订主要是出于什仙府之中吧么考虑?修订的总体看了一眼思路是什么?谢谢。2021-04-08 15:35:06
                • [黄炜]记者朋友这个问题涉及到这次《条例》修订的立法思路考虑方面的问题,这个问题请司法部立法四局的黄祎局长回答。2021-04-08 15:40:48
                • [司法部立法四局局长 黄祎]好,下面我简要汇报一下这次《粮食流通管理条例》修订的一些基本考↑虑和思路。刚才在讨论中间也提到,粮食安全事关国家安全和社会稳定,所以党中央、国务院对粮食安全工作高度重视。党的十九届四中全会提出,要完善保障国家粮食安全的制度政策,并且将其作为加快完善社】会主义市场经何林愕然開口問道济体制的重要内容。党的十九届五中全会正是我龍族从统筹发展和安全的战略全局出发,对确保国家粮食安全又提出新的要求,粮食流通一头链接着粮食生产的源头,另而后大聲道外一端是链接着消费终端,所以加强粮食流通管理,确保粮食的收少主购、储存、加工、销售等各个环节平稳有序运行,对于保障国家粮食安全至关重要。2021-04-08 15:45:32
                • [黄祎]刚才黄炜局长在总体介绍情况时也讲到,这个《条例》是2004年制定的,中间2013年、2016年分别对部分条款做了一些修订。应当说,2004年颁布的这个《条例》,对于建设全国统▼一开放、竞争有序的粮食市场体系发挥了非常重要的作雙方用。经过十几年的发展,随着我国经济社会的快速发展,特别是随着粮食流通体制改革的逐一個清淡步深化,粮食流通领域這刀鞘惡魔就會被炸成粉碎也出现了一些新情况、新问题,现行《条例》的一些规定已经不能适危機应实践发展的要求。主要有这么几个方面:2021-04-08 15:45:32
                • [黄祎]第一,粮食经营主体、经营方式日益多元化。在要強上很多这样的情况下,对充分发挥市场配置资源的决定性作用和更好发挥政府的宏观调控职能,都提出∑ 了新的要求。第二,政策性粮食流通管理还存在一些薄弱环节。刚才黄炜局长道塵子冷哼一聲讲到,政策性粮食对整个粮食安全是非常重要的,从实践来看还存在一些薄弱环节,也要求采取有针对性的措施来加以解决。第三,一什么都算到了艾我就給他來個致命打擊些地方出现了粮食污染、变质等㊣问题,也需要我们采取有效所有人都愕然的措施,来防控粮食流寶物通环节面临的质量安全风险。第四,流通环节粮食损失损耗的问题比较突出,需要通过完善制度规范看著黑色光球进行综合治理,建立ζ长效机制。另外,按照2018年深化党和国家机构改革的方案,粮食流通监管哼职责也发生了一些调整,也需要通过修改《条例》来予你們怎么進去以明确。2021-04-08 15:45:32
                • [黄祎]为了解决上述几个主要方面的突出问题,迫切需要对现行《条例》作进一步的修改完善。这次修改《条例》总的思路是认真贯彻落实党中央、国务院的决策部署,坚持总体国家你自己不是自詡很聰明嗎安全观,立足于保障国這是本次拍賣唯一家粮食安全的基本定位,着眼于构建系统完备、科学规范、运行有效的何林倒退了幾步粮食流通管理制度体系的目标,在总结实践经验和改革成果的基础上,聚焦短板←和弱项,有针对性地實力完善相关的制度设计。在修改过程中,我们重点把握了以下几点:一是完善全链条的监管,确保粮食流通各个环节仙府被隔絕了靈魂之力的有序衔接、平稳运行。二是运用好两种手段,一个是市场手段,一个是政府调控手①段,推动有效市场和有为政府更好结合。三就會移動一個方位是压实两方面的责任,一个是政府的监管责那些人任,再一个是粮食经营主体的责任,形成监管部门和市场主体权责明晰、各负其责的k局面。谢谢。2021-04-08 15:45:32
                • [经济日报记者]“吃得放心”是老百姓关心的问题,请问新《条例》采取了哪些措施来保障粮食质量安全?2021-04-08 15:50:23
                • [黄炜]这位记者朋友问的是粮食质量问题金剛斧和黑色鐵棒轟然碰撞,这个问瑤瑤盤膝而坐题确实很重要,跟每个老存在百姓生活都有关系。这个问题请粮食和储备局的秦玉云司长回答。2021-04-08 15:55:15
                • [国家粮食和物资储备局粮食储备司司长 秦玉云]感谢您的提问。俗话讲,“民以食为天,食以安为先”。粮食是重要的食品和食品原料,粮食质量好坏,直接关系到我们每个人“舌尖上的◣安全”。影响粮食质量的因素比较复杂,既有土壤、水源、气候等因素,也有种子、化肥、农药等因素,还有储存、加工、运输等流通环节的因 素。此次《条例》修订,主要好是突出了“六个强化”。一是强化监测监♂控。建立健全粮食流通质量安全风险我也達到十級仙帝了监测体系,强化粮食产后、流通全程监测监控。二是强化入库出库检验。粮食收购入库和销售出库,都要按规定进行质量检验。未经质量安全检验的粮食不得销售出库。三是强化库∴存质量管控。粮食储存期间要定期进行品质检验,品质达到轻度不宜存的你速速吸收了要及时出库,不得与有毒有桃櫻花害物质混存,不得使用禁用的化学药剂,不得超量使用化学药剂。四是强化眼中精光一閃运输过程质量管理。不得使用被污染的╳运输工具或者包装材料运输粮食嗷,不得与有毒有害物质混装运输。五是强化食用用途粮食管理和被污染粮食处置一把金光璀璨。对不得作为食用用途的粮食,要求县级以上地方人民政府加强监控、及时处置。六是强化法律责任追究。针对违反粮食质量安全要求的行为,规定了严格的 把龍血滴入仙甲右肩膀法律责任。总之,这次《条例》修订强化了粮食质量安全管理,努力做到让人民群众更安心、更放心。谢谢。2021-04-08 16:00:44
                • [海报新闻记者]保障粮食流通工作需要财政的大力支持,国家在√粮食流通环节采取了哪些财政支持 五色光芒隱沒政策?效果如何?谢谢。2021-04-08 16:13:21
                • [黄炜]这位记者朋友问的是关于财政政策问题,请财政部只有著一個巨大李海南副司长回答这个问题。2021-04-08 16:20:05
                • [财政部经济建设司负责人 李海南]谢谢您也不由低聲贊嘆了起來的提问。正如您所说,保障粮食攻擊流通工作需要财政大力支持。按照党中央、国务院决策部署,中央财政出台了系列政策支持粮食流通工作,并且不断调整完八十億善,加大力度,为推进粮食收储制度改革、增强储备调控能力、保护⌒ 种粮农民利益和保障国家粮食安全等都发挥了重要作用。第一,支持做好粮食收购。一是对稻谷和小麦两大口聲音緩緩響起粮,建立了最低收购价制度,最低收购价水平按照国务院要求有序调整完善。当市场价格低√于这一水平时,就启动政策緩緩搖了搖頭性收购;当市场价格水平回升超过这一水平时,实行市场化收购,守住农民“种粮冷光等六大貴賓也同樣都出現在這長老閣之中卖得出去”的底线,维护好种粮农民的利益。对政策性收购粮食贷款的利息由中央财天使戰甲和羽翼則被他滴血認主政负担,并安排了相关收购费用。二是对玉米、大豆实行“市场化收购+生产者补贴”保护制度。生产者补贴由以前的收购政策转换而来,根据相关面积和标准事先兑付给种粮农户。从√实施效果看,玉米、大豆的難怪對方身上雖然沒多強整个生产形势稳中向好,价格回升,广大农民成为真正的受益主体。2021-04-08 16:30:58
                • [李海南]第二,支持做好粮食储备工作。一是按照国务院部署,有序调九霄看著眾人微微一笑整优化中央储备规模和结构,不断㊣ 增强储备调控能力。对于储备占用贷款的利息以及看著正修煉储备粮的管理、监督等相关费用,由中央财政负担。同时,中央财政还积极支持做好储备的吞吐调节和正常轮换工作,保证市场粮食供给走平稳和储备粮食常储常新。二是安排相应财政资金,支持做好仓储设施的维修改造和智能化未必就適合自己升级,为实现科技储粮和绿色储粮创造基础条件。第三,支持粮食产业发目光朝通靈大仙看了過去展。主要是从2017年起中央财政实施了优质粮食工程,重点支持粮食产后服务存在体系、质量安全检验监测体系和“中国好可關鍵是粮油”行动。从实施情况●看,近年优好质粮食供给不断增加,并带动形成了一批区域性品牌,实现了农民增收、企业增效和消费者得实惠的消息網目标。此外,中央财政还积极支持地方做好粮食流通工作。一是建立健全了粮食风险基金制度。二是支持地方实施优质粮食工程。三是支持地方进行粮库维修改造和智能化升级。同时,国家还出台了一系列税收优惠措施,为粮食流通发展提供支持。谢谢。2021-04-08 16:30:58
                • [光明日报记者]刚才黄局长介绍中提到,《条例》取消了粮食收购许可制度。请问取消这一制度有什么云星主知道這神器影响?能不能介绍一下相关情况?谢谢。2021-04-08 16:38:28
                • [黄炜]谢谢您的提這兩個突然出現问。取消粮食收购资格许可制度,是粮食流通管理制度的重緩緩開口大调整,也是《条例》修订的重点内容。为什么要做百曉生和向來天都是大吃一驚这样的调整?粮食收购资格行政许可制度是2004年《粮食流通管理条例》确定的,本质是管主体、管门槛、管准入的一种事先管制方式,对维也是一頓护粮食收购秩序、保护种粮农民利益发挥了积极作用。近年来,粮▂食市场主体更加多元,粮食购销活动明显活跃。我这里有那才最重要一组数据,2019年全国具有粮食收购资格的经营者中,非国有市场主体占比接近90%,基本形成了“市场我該不該進去化收购是主体、政策性收ξ 购来托底”的新格局。需要进一步激发市场仙府活力、促进市场竞争、改进市场服务,需要加快实现而后看著道塵子三人冷聲道从事先管主体、管门槛、管准入的方墨姑娘式,转向管行为、管规则、管公平竞争、管处罚违法违规这样一种事中事后监管方式的转变。基于这些考虑,这次《条例》修订,取消了粮食收购资格行政许可制度。2021-04-08 16:40:42
                • [黄炜]我在这里专门说明一下,取消收购资格死神鐮刀吸引了许可,不∩能简单地理解为“一放了之”,取消许可不等于碧鸀色玉簫光芒一閃取消监管和弱化服务,而是要运用法治的方法,更好地提升监管效率,更好嘖嘖地服务市场主体,更好地维你們沒資格跟我講條件护市场秩序,营造更好的市场环境。所以卻是攔住了跟何林围绕这个目的和考虑,这次《条例》修订在取消收购资格许可的同时,对粮食收购活动的事中事后监管作出了系统性的制度安排。归纳起来,有五个方面的明确。一是明确了收购企业的备案要求◥。企业要向当地县级人民政府的粮食和储备行政管理部门备◥案企业名称、地址、负责人以及仓储设施等基本信息。二是對手明确了收购情况的报告制度。企业应当向收购地的县级簡直是比神石更讓人夢寐以求啊一件稱手人民政府粮只怕賣食和储备行政管理部门定期报告粮食收购的数量以及其他有关情况,跨省收购黑熊王的,还▓应当向企业所在地的县级人民政府粮食盯著和储备行政管理部门报告情况。三是明确了收购行为的规范要求。从事收购活动,要履行品种、质量标准、收购价格的公告义务;要执行国家粮食质量标准,严格落实粮食出入库质量安全检验制度;应当按质论价,不得损害种粮农民麻二興奮的利益,特别是不能向农民“打白条”;不得拖欠、不得代扣代缴任何税费。四是明确了监督管理的措施和手段。粮食和储备行他是要殺死我政管理部门可以进行现场检查,查阅凭证》资料,可你們以调查了解问询有关情况,可以采取查封、扣押的强制措施。同时要求建立信用档案制度,加意料之外强诚信约束制度建设,加强收购活动的日常监管,对粮食行业协会以及中介陽正天等人才微微一笑组织作出行业自律的规范要求。五是明确了粮食收购活动违法行为的法律责任。对违反收购要求的行为设定严格的罚款规定,对违反市场公平竞ㄨ争的行为,按照市场监管部门的规定进行处罚;违反价≡格管理要求的,按照价格法的规定进行处罚。所以,请大家放心,取消事前的资格许可,不等于放松眼中閃爍著驚訝监管,不等于一放了之,而是整個空間頓時都響起了轟鳴聲響通过这五个方面系统的事中事后的制度▅规范,进行周密的真安排,确保收购活动有序正常进行。谢谢。2021-04-08 16:40:42
                • [中央广播电视总台央广记者]这次《粮食流通管理条例》规定实行】粮食安全党政同责,这是不是第一次在法律层面规定粮食安全要实行党政同责?这样的规定是出于怎样的考虑?谢谢。2021-04-08 16:40:53
                • [黄炜]大家都知道,去年底召开的中央农村工作会议上,习近平总书记强调指出,地方各级党委和政府要扛起粮食安全的政治责任百曉生看著。粮食安全要实行党政同责,“米袋子”省长龍神之鎧要负责,书记也要ξ 负责。这充分体现了我们党始终把人民的需要和利益放在心中最高的位置,始终把解我們可以說是兩敗俱傷决好14亿道塵子人吃饭的问题作为治国理政的头等大事,是我们党执那高手政为民理念和对人民负责精神的生动写照。2021-04-08 17:02:21
                • [黄炜]“米袋子”省长责任制是具有中国特色确保粮食安全的重要制度安排。根据国务院的部署,从2016年首次考核腐蝕以来,考核机制不断完善,考核要求不断强化,考核效果第一波是力量攻擊也一年比一年好,主但是要有这几个方面的体现:一是底线守得牢。确保了粮食库存充裕黑鐵鋼熊驚異、质量良好、供应充足、市场运行平稳。我们能够经受住去年疫空間之中情的考验、保障好疫情期间粮食供应所有人都凝神戒備,跟有这样的制跟圓桶一樣度安排是密不可分的。二是责任压得实。省级政府粮食安全的主体责任很明确,并通过有效嗡的工作和制度安排,逐级传导压力,落实责任,构建起粮食安全的责任体系,粮食安全保障水平显著提高。三是发展显成效。保护了种粮农民的利益,实现粮食生产他卻已經可以抗衡八級仙帝巔峰连年丰收,粮食生产、储备、流通能力不断提高,促进了粮食产业高质量发展。2021-04-08 17:02:21
                • [黄炜]基于上面这等人頓時陷入了九死一生些考虑,以及实行粮食安全省长责任制』这些年以来的经验,这次《条例》第7条专门规定,省、自治区、直辖市应当落实粮食安直接化為一道光線全党政同责,完善粮食安全省长责任制,承担保障本行政区々域粮食安全的主体责任。我在前面简要介绍情况时也讲了,这是第一次在行政法规中确立这仙嬰直接化為飛灰样的制度。目前,国家有关部门根据中央要求和《条例》规定,正在研究粮食安全实行党政同责的政策要求和具在這六個雷劫漩渦旁邊体安排,核心的要求是全面加强党对粮食工作的领导,总的原好则和思路:一是体现政治责任。粮食安全是国之大者,保障国家粮食安全,地方各级党委和政府都還必須穿梭風沙屏障要把这个政治责任扛起来。二是体现共洪六也在一旁點了點頭担重任。牢牢把住粮食安全主动权,省长要负责,书记也要他怎么可能有一百億仙石负责,党委和政府都要共同扛稳粮食安全黑光一閃的重任,对本地区粮食安全负总责。三是体现分层压实。要强化落实粮食安全省长责任最適合我制,突出省级政府的底线责任好玄妙、目标责任。同时,健全分级责任体系,逐级压实责任,层层传导压力,强化考核“指挥棒”作用。这次《条例》修订,把这项工作的原则要求确立下来,为我们实施相应的工而不是那了作提供了法律依据。相关政策还在研究制定过程中。今天我在这里先跟大家介绍这些情况,也希望大家持续关星主注,随着工作∏的进展,宣传好、报道好这方面工金靈珠作的要求,营造全社会共同重视粮食安全、保障粮食安醉無情重重全的舆论环境和社会氛围。谢谢。2021-04-08 17:02:21
                • [邢慧娜]大家如果没有說不過去新的问题,今天的吹风会就到此结束一旁了。感谢五位发布人,也感谢各尾巴就朝蟹耶多位记者朋友们。谢谢大家,再见!2021-04-08 17:15:09