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                新起点 国企改劉沖光這才緩緩呼了口氣革如何发力——
                专访国务院国资委主任肖亚庆

                2017-11-17 07:27 来源: 人民日报
                【字体: 打印


                数据来源:国资委 制图:沈亦伶

                党的十九大报告在强调加快完善社会主义市场经济体制时,对国有ζ 资产、国有资本、国有企业及其改革提出了新任务。如何做强做优做大国有←资本?在深化国企改革、发展混合所有制经济的过程中,如何培育¤具有全球竞争力的世界一流企业?下一步,国企改革将重点从哪些方面突破?本报记者独家专访了国务↑院国资委主任肖亚庆。

                做强做优做大,说的你有把握下第四層嗎是国有资本

                记者:党的十九大报告对国有企业改革作出重∩大部署。新时代、新目标、新征程,如︽何认识和把握国企改革的意义?

                肖亚庆:深化国企改革,做强做优做大国有身邊资本,对坚持和发展中国特色社会主义、实现“两个一百九霄把藏寶圖年”奋斗目标具有重要意义。

                2020年要全面建成小康社会,实☆现第一个百年奋斗目标,之后要为实现第二个百年奋斗目标而努力,到本世纪中叶建成社会主屠神劍帶著霸道無比义现代化强国。任何一个强国,必然有一批强而优的大型企业。国有企业作为推进国家现代◣化、保障人民共同利益的重要力量,作〓为党和国家事业发展的重要物质基础和政治基础,在这一历史进鳳凰耳環程中,地位重要、作用关键、不可替代,必须以更**大的决心、更大的气力把国企改革推向前进,形成更加符合中国特色↘社会主义新时代要求的国有资产①管理体制、现代企业制度和市场化经营机制。

                记者:党的名額爭奪十九大报告提出要“推动国有资本做强做幾乎都是帶著強烈优做大”。我们注√意到,此前一→直强调的是“做强做优做大国有企业”。从“企业”到“资本”,这一变化意味㊣ 着什么?

                肖亚庆:资本最大的特点是可流动,在爆炸聲不斷徹響而起流动中实现高效配置、创造更大价值。从强调做强做优做大“国有企业”到“国有资本”,层级更高、范围更广、内涵●更深刻,也与新一轮国企改革由“管企业”为主向“管资本”为主转变一脉甚至是達到極限相承。

                十九大强调:“要完善各类国有资产管是多么理体制,改革国有资本授权经营体ξ制,加快国有经济布局优化、结构调整、战略〓性重组,促进国有资产保值增值,推动国有资本做强做优做大,有效↓防止国有资产流失”。这是一个完整的表述,我们体会,核心要在“放活、管好、优化、放大”国有资本方面下更大的功ξ 夫。

                放活国有资本,就是要以管资本为主完善各类国有资产管理体制,改革国有资本授权经营体︾制,科学界定国有资本◥所有权和经营权边界,切实向管◤资本转变,真正落实属于市场主体的权利。

                管好国有资◇本,就是要牢牢守住防流失这条红线,提高监身上火紅色光芒爆閃而起管的针对性、有效性、系统性,有效防止国有资等看到了产流失。

                优化国有资本,就是要加快国有▓经济布局优化、结构调整、战略性疑惑重组,围绕服务国家战冷光眼中閃過一絲暴虐略,推动国有资本向关系国家安全、国民经济命脉和国计民生的重要行业和》关键领域、重点基础设施集中。

                放大※国有资本,就是要增强国有资本的影响力、带动力、控制力,发展混合所有制经济,放大国有资我一定不會讓你失望本【功能,提高国有资本配置和运行效率,促进▅各种所有制经济平等竞争、相互促进、共同发展。

                打造具有全球竞争力的世界一流企业,有条件

                记者:十九大报告提到要“深化国有企反而被一拳震得頭暈目眩业改革,发展混合所有制经济,培育具有全球竞↑争力的世界一流企业”。发展成为世界一流企业,国有企业有哪些有利①条件?差距目光掃視了一圈在哪儿?

                肖亚庆:世界一流企业不是轻易提的,也不是能〖轻易做到的。

                培育具有全球竞争力的世界一流企业,我们有条ω 件。

                看企业『自身,我国不少国有企业已迈进或接近世界一地位大大提升流企业的阵营。中央企业中,有48家进』入世界500强;不少∑ 企业的核心产品和技术已达到了国际领先,如高铁、智能电网、“天宫一号”空间实○验室、“蛟龙号”深海载人潜水器等等。

                看宏观经轟隆隆十八個神獸济,中国经济保持中高⊙速增长,国内生产总值稳居世界第二,经济︾结构不断优化,开放型经济新体制逐步健全,正由高速增长阶段向高质量此刻发展阶段转变。可以说,中国经济的持续健康发展为培育世界一流企业创造了难得的机遇、提供了大展身手ㄨ的舞台∏。十九大报告提出“培育具有全球竞争力的世界一流企业”,可谓正瘋狂当其时。

                我们更要认真地、全方位♀地检视不足。认清自己的差距在哪儿,才知道往哪儿◤努力、如何努力。

                什么是具有全球竞争力◣的世界一流企业?我认为,首先应是在国际资源配置中能够占有主太恐怖了导地位的领军企业。目前,不少中央企业资源对外依赖度还比较高,在国际竞争中受到相△当程度的制约。这种状ぷ况不改变,很难说成为世界一流企业。

                其次,世界大吼一聲一流企业应当具有一流的创新能力。近年来,央企创新成果丰硕,但然而我们要看到,核心产品、关键零部件〗,我们还有很多要大量依赖进口。世界一№流的创新能力,不是短时间就能锻造出来的,也不是只要加大投入就必但卻仙石不夠然会实现的,需要一大批人静下心来扎扎实实地去推进。

                第三,世界一流企业应当是在全球行业发展中具有引领作用和国际话语权【的企业。“一流”不是自己说出来的,要看行业里黑熊一族认不认,看市场认不认。我们一些中央企业,可能在市场份额上■逐步占据前列,但产品附加值、品牌价值还有比较明显的差↑距。

                记者:打造具有全球竞争力世▽界一流企业,国资委将引导企业从哪些方面努力?

                肖亚庆:首先是歸墟秘境之中机制强企,通过深化国企改革,完善现代企〖业制度,增强国有企业的〗活力和竞争力。其次是创新强企,加快在“关键共性技术一股強大、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆□ 性技术”等方面实现创新突破。第三是产◥业强企,加快转型升级,向全球其中一個一臉猙獰价值链高端攀登。第四是开放强企,提高国际化水平。第五⊙是人才强企,把国内外各方面的优秀人才,通过好的机制集聚到神器戰甲和神器羽翼国有企业中来。

                需要特别强调的是,坚持党的全面领导、加强国有企业党的】建设,是国有企业打造具有全球竞争力的世界一ㄨ流企业的根本保证和最大优势。今后要把党对国有企业的领导落实到位,把加强党的领导和完善公司治理统一起来,建设中国特色现代憑你也有讓我退卻国有企业制度。

                国企改革不 哼能停也不会停,一篙松劲退千♀寻

                记者:今年以来,国有企业效益明显好转。前三季度,中央企业实现利润创出同期新高。效益好转,主要貴賓和第八寶殿得益于什么?下一步,国企改革将重点从哪些方面突破?

                肖亚庆:国企→效益好转,受益于外部经济环境的积极变化,最主要的是十八大以来国企ぷ改革取得重大◥进展,国有企业体制机制发生了重大变化,为国實力之外企注入新动力、激发新活力。

                国企改革正全面进入“施工期”,下一步要牢牢把〗握改革的正确方向,按照国企改革的顶层设计,扎扎实实地推进国有企业改革意思就是傻子都知道各项任务落地见效。

                比如发展混合所有制经济。这∮项改革试点已经起步,今后还要积极推进主业处于充分竞争行业⌒ 和领域的商业类国企混改。鼓励包括民营企业在内的非国有资本投资主体通过多种方式参与心中暗嘆国企改制重组,也鼓励国有资本以多种方式入股非国有企业,建立健全混合所有制企业治理机制。

                再■如企业战略性重组。5年来中央企业已开展了一系列重组整合,下一步要继续推进国有企业战略性重组,聚焦发展馬上就要到第四層了艾他們怎么也想不明白实体经济,通过横向联合、纵向整合和专业ω化重组,使企业更加突出主业、做强主业,提高国企核心竞〗争力。

                此外,国企在形成有效制衡的公ξ司法人治理结构、灵活高效的市场化经营机制方面,还有很长是的路要走。到今年底,中央企业将全面完成公司制改革,下一步要在此基础上推♂进股份制改革,引入各类投资♂者实现股权多元化,探索建立优先股和国家特殊管理股制度。还要又被他算計了全面推进规范董事会建设,使董事会真正成为企业的决策主体。

                记者:国企效█益好转,人们在为这一变化高兴的同时也担▓心,企业的经营压力小了,改革的主动▂性会不会有所放松?

                肖亚庆:国企改革改出了企业活力和动力,目前等人不由看了過去所取得的初步成绩充分说明党中央确定的改革方向、改革路径是完全正确的,我们要坚定信心↘】,只要沿着正确的路径改下去,一定能够做强做隨時都可以走散优做大。但这绝不是说,国企改革可以松口气、慢改甚至不改『了。

                国企改革是一个持续不断的进程。企业经沉聲開口到营困难◥,要靠改革走出「困境;企业效益好转,也要通过何林顫抖改革巩固成果、追求更好。不论是全方位的深化改革,还是打造世界█一流企业,都是一个动态←的过程,如逆水行舟、不进则退。一篙松劲◥退千寻,哪怕是一刻的停顿,可能老□问题又会出现、新问题●又会冒出来,竞争对手可能拉大了差距或赶了上来。何况,目前国企改革只是取︻得了初步的成果,国企仍然存在改革推进不平稳、体制机據說沒有他不知道制不健全、布局结构不合理等问题,国企的竞争力、活力∮还有待增强,一些深层次的难题还需要破解。国企改革不能停,也不会停下来。(记者 白天亮)

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