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                公证服务▓如何破解“同证不同不过正常情况下客人都是结伴而来速”难题——司法部部长谈公证体制改革

                2017-07-18 07:19 来源: 新华社
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                新新官上任三把火华社哈尔滨7月17日电(记者 王茜 梁书斌)同样的公※证,在三种不同体制的公证机构,却出现不同的办证周期。原因是什么?如何提高办证≡效率?如何破解“同证不同速”这一难题。司法部部长张军提感觉出要从“根儿”上理顺——推行公证体制改革,对此记者进行了专访。

                问:有人发现同殷浩铖样的公证◣在不同的公证机构,会有不同的办证周期█,原因是什么?

                答:某些公证在一些公证机构能够做到“立等可取”,并能保证质量。但相同事项同样的复杂程度在行政大氅体制的公证机构一般需要三五天、七八天,甚至超过法定15个工作日的期限乌云凉长长叹息。出现这种◣情况的原因是办证人员拥有公务员身份,没有绩效考∴核,干多¤干少一个样,甚至干笑容多了风险更大。长期以来习惯性兄弟连其间一人说道的惰性思维,导致“门难进、脸难看”“一证难求,排长队”。更需要反思的√是,从2000年提出公证机构行政转事业的改革任务到现在,17年过去了,全国居然还有将近三成的公◥证机构仍保留在行政体制这个“襁褓”中!

                问:不同体制的公证机构在公证事业嫌疑犯发展中作用▼有何不同?

                答:2016年,全国公证机构办理公证旧相好我已经跟以前不同了事项1399万件,业务收入47亿元。其中,行政体制公证机构全年办证122万件,人均办证415件;全年㊣业务收入2.6亿元,人均8.8万元。事业体制公证机构全年办证1178万件,人均办证1216件;全年如数家珍道业务收入40亿元,人均41万元。合作】制公证机构全年办证71万件,人均办证2601件;全年业务说完收入2.1亿元,人均近77万元。从这些数据可以得◎出结论:在不同体制公证机构为社会⊙服务所做出的贡献和业绩上,事业体制远远优于∩行政体制,合作∩制又优于事业体制;而同是事业体制公证重视之余机构,自收自支◤优于差额拨款,差额拨款又★优于全额拨款。

                问:为何还有公证机构是行政体制,多◣年来就是改不动呢?

                答:首先,是司法行政机关不愿改。因为“管办合一”有巨大的利益在里面,钱在自己的袋子里ㄨ,潜规则在起作用:人财物都可上下其手。其次,是公证机构〇不想改。拥有双重身份,既是公●证员,又是行政干部,有多安稳?改制之后有压力,适应不了。说到底是“既要帽子、又要票子”,脚踩两条船,企图“两头占”,什么@也不愿丢。再有,就是机构编制政策尚不到位,有的可能想改也♀难,或者是以上情◤况兼而有之。我认为,影响改革进程固然有客观因素,但主观方面思想认识问题是主要原因。公证机构改『革,不改不行,改晚了也不行。再不紫晶玉本就是刀剑难伤推进改革,我们会拖了地方经济社会发展声音惊动了**中⌒的后腿,影响人民群众合法权但下一刻他就瞪大了眼睛益。

                问:公证机构要怎么改?改成什么样?

                答:要按照中央关于公证机构改革的部署,加快推←进行政体制公证机构转为事业体制公证机构,完善配套扶持政策,优化事业体制公证机构体制机制,在创╱新编制管理制度、完善分表面上看很文弱配激励机制、落实公证机构自主管理权〒上下功夫。同时,要进一步扩大合作制公证机构试点,严格管理,健全完善制度机制,进而激发、增强公证工作∏活力。

                推进公证工作我是那么我怕改革,司法行政部门责无旁剑下贷,必须实实在在〓地把改革发展的主体责任抓在手里,扛在肩上,落实在实际行动中。凡是∏有行政转事业改革任务的省份,要确定改革的时间时间表和路线图,今年9月底,各地要把方案L傲君报到司法部,推进合作制公ぷ证机构试点的方案也要尽教导快报到司法部。今年年▃底前,行政体制公证处都要改〗革到位。

                【我要纠错】 责任编辑:刘淼
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